发改委组织200多名高风险岗位司处级官员参观监狱《资讯》

惩治和预防，是反腐败斗争相辅相成、互相促进的两个方面，近日，国家发改委3位委党组成员带队，分3批赴北京监狱、燕城监狱开展廉政警示教育，机关和直属、联系单位高风险岗位的200多名司处级领导干部参加，部分职务犯罪服刑人员现身说法，让参观人员受到极大震撼。

昨天，中纪委发布消息，云南省原副省长沈培平利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂，与他人通奸；陕西省政协原副主席祝作利利用职务之便为他人谋取利益，本人或通过其子收受巨额贿赂。目前，司法机关已对二人立案侦查。当天，最高人民检察院通过官网发布消息，依法对沈培平、祝作利以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施，案件侦查工作正在进行中。

□惩治腐败

沈培平涉嫌受贿罪并与人通奸

中纪委监察部官网昨天发布消息称，日前，中纪委对云南省原副省长沈培平严重违纪问题进行了立案审查。经查，沈培平利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂；与他人通奸。沈培平的上述行为已构成严重违纪违法，其中受贿问题涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予沈培平开除党籍处分；由监察部报请国务院批准给予其行政开除处分；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

当天最高检则明确表示，以涉嫌受贿罪对沈培平立案侦查。

记者查询发现，“通奸”一词近期在官员落马通报中具有较高的使用频率，此前不久中纪委官网在一天内通报的7名被开除党籍的官员中，有5人涉通奸。其第一次出现在中纪委对涉及男女问题的表述中，是今年6月5日，中纪委监察部网站公布了中纪委对中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁严重违纪违法的调查，其中就有“与他人通奸”的说法，而此前的表述多为“与多名女性发生或者保持不正当性关系”。

百姓打横幅庆“拆迁大佐”落马

沈培平曾任云南省普洱市委副书记、市长，普洱市委书记等职务。据了解，沈培平在任期间，曾被曝在群体性事件中私自“调动警力”。最具争议的是2010年沈培平强势推行普洱旧城改造工程，媒体报道称，如旧城改造成功，政府可获出让金30多亿元，可弥补行政中心开发资金的20亿元缺口。百余居民状告普洱市政府，而沈培平则讲话称“同意搬迁的大大地好，不同意搬迁的大大地坏”，因此被老百姓称为“拆迁大佐”。

2013年，沈培平任云南省副省长，今年3月9日，沈培平因涉嫌严重违纪违法接受调查。3月28日，云南省十二届人大常委会第八次会议第二次全体会议召开。会上经表决，决定免去沈培平云南省副省长职务。

沈培平被查后，普洱市一公司门前，成卷的鞭炮被摆成“v”字形燃放，民众还打出“贪腐分子沈培平被查处，罪有应得，大快人心”的横幅。

祝作利或通过其子收受巨额贿赂

中纪委昨天还宣布，已对陕西省政协原副主席祝作利严重违纪问题进行了立案审查，经查，祝作利利用职务上的便利为他人谋取利益，本人或通过其子收受巨额贿赂。

祝作利的上述行为已构成严重违纪违法，并涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给予祝作利开除党籍、开除公职处分；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

而此前一天，中纪委宣布，对江西省原副省长姚木根严重违纪问题进行了立案审查。经查，姚木根利用职务上的便利为他人谋取利益，本人或通过其亲属收受巨额贿赂。

被指通过亲属收受贿赂的落马高官远不止此二人，对于此前落马的四川省文联原主席郭永祥，中纪委称，郭永祥利用职务上的便利为他人谋取利益，本人或通过其子收受巨额贿赂；收受礼金。

中纪委官网此前公布的调研报告曾指出，职务犯罪是国家工作人员利用职务之便获取利益的权钱交易，因此，“国家工作人员”这一主体就成为一些国家工作人员进行权钱交易时极力隐藏和绕过的“坎儿”。为此，他们便使用“障眼法”、“隐身术”等手段瞒天过海，在幕后通过亲属或其他代理人利用自己的权力受贿，一旦东窗事发，他们就以“与自己无关”、“未利用职务之便”等理由为自己开脱。北京航空航天大学公共管理学院教授、廉洁研究与教育中心主任任建明曾分析指出，家族式腐败多发与对腐败的惩处力度也有关——当惩处力度加大时，一些官员贪腐的手段也就越来越隐蔽，甚至一些官员受贿款中的多数反倒是通过家人实现。

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落马高官至少21名进司法程序

据京华时报记者不完全统计，十八大至今已有近40名省部级官员落马，其中至少有21人已经移交司法机关。出生于1961年的王素毅，是十八大后首位落马的60后省部级官员，也是十八大后最早被判刑的高官。

公开资料显示，从正式公布官员被调查，再到进入司法程序，最终法院受理，这个时间长短不一。其中进展速度最快的是湖南省政协原副主席童名谦，从被调查到进入司法程序仅15天，而时间较长的则是李春城一案，历时16个月。

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>>发布

5副厅级干部被立案侦查

最高检昨天宣布，承德市委原常委、常务副市长李刚等5名地方副厅级领导干部日前涉嫌受贿或贪污犯罪被检察机关立案侦查。

其中，涉嫌受贿罪的有:承德市委原常委、常务副市长李刚，青岛市政府教育督导室原主任督学李振江，云南铜业(集团)有限公司党委原常委牛皓;河南豫港集团原董事长、党委书记霍声璞涉嫌贪污罪;青海省经济和信息化委员会原副巡视员宋景涛涉嫌贪污罪、受贿罪。

□预防腐败

“高风险岗位”干部参观监狱

惩治和预防，是反腐败斗争相辅相成、互相促进的两个方面，近日，国家发改委3位委党组成员带队，分3批赴北京监狱、燕城监狱开展廉政警示教育，机关和直属、联系单位高风险岗位的200多名司处级领导干部参加，部分职务犯罪服刑人员现身说法，让参观人员受到极大震撼。

听职务犯罪服刑人员现身说法

7月31日，国家发改委30余个直属联系单位局处级干部80余人，来到北京市监狱与北京市反腐倡廉警示教育基地，接受廉政警示教育。这已是国家发改委7月以来第三次组织开展赴监狱参观的警示教育活动。

据中纪委官网消息，活动主要是参观监区、食堂、会见室等服刑人员生活的场所，请部分职务犯罪服刑人员现身说法，讲述从领导干部蜕变为腐败分子的过程，剖析失去自由的痛苦，以及这一人生重大挫折给亲人和家庭带来的伤害。

据媒体报道，获刑12年的国家外汇管理局管理检查司原司长许满刚，是现身说法的职务犯罪人员之一。许满刚对自己身为国家公职人员和法律专家，“知法懂法，却不能守法”的犯罪行为进行了深刻剖析，其“敬畏法律、珍惜现在、不忘责任、自立慎独”的肺腑之言，不但是对自身犯罪行为的深切忏悔，更是对在场党员干部们的生动劝诫。

“许满刚是我在有关高校参加继续教育学习时的同学，当时，他被公认为政治前景好，专业素质强。”在接受采访过程中，国家发改委经济运行调节局局长李仰哲难掩沉痛心情，“在这次活动中见到他，真的很震撼，也很受教育”。

官员呼吁参观监狱要常态化

监狱参观活动，是国家发改委在“反腐倡廉教育月”举行的重要系列活动之一。中纪委官网发布的消息称，通过参观，使大家切身感受到“贪廉一念间，悲喜两重天”的真谛，也更加深刻地认识到，越是身处高风险岗位，越要保持清醒的头脑。

国家发改委党组成员、副主任林念修表示，作为一种非常有效的警示教育方法，这样的活动应当经常组织，这有助于党员干部们引以为戒，警钟长鸣。

林念修强调，此类活动在国家发改委开展反腐倡廉教育工作过程中不可或缺，应以制度化、常态化的形式长期坚持下去，广大党员干部都应该积极参与进来，“补补课，绷绷弦，照照镜子”。

据了解，国家发改委此次选择了两所参观监狱——北京监狱、燕城监狱。公开资料显示，燕城监狱是司法部唯一直属的中央监狱，位于燕郊开发区，现有罪犯650多人，包括普通刑事罪犯、外国籍罪犯和职务罪犯，此前足坛“反赌扫黑”风暴中落马的足球领导杨一民、谢亚龙和南勇以及“金哨”陆俊，都在此服刑。

专家称反腐根本在于制度

据了解，早在2009年前，就有地方省市曾组织领导干部参观监狱。而部委党员干部参观监狱今年也已有之。

今年4月，工信部安全中心党委组织各党支部书记及纪检委员（干事）40余人到燕城监狱，开展警示教育活动。

国家行政学院教授竹立家表示，国家行政机关工作人员、党员干部参观监狱，听取犯罪官员现身说法，这种方式多年前就已非常普遍，“国家行政学院的工作人员，包括我，也去参观过监狱”。他表示，这种方式主要起到的是警示教育的作用，重要岗位的官员可以从其中吸取教训，对其行为规范也是有很大意义的。

“不过这只是一种预防腐败的方式。要从根本上解决问题，还是要加强权力监督，加强制度性的建设，强化权力在运行过程中的规范。”竹立家说，通过制度形式，从法律层面、制度层面来反腐，这是最根本的。此外，对于权力腐败还须进行严厉的惩处，多管齐下才能真正反腐。（记者 陈荞）

责任编辑：吴德飞 上一页12下一页

难以抹去的校园欺凌余痛

开学一个多月了，广西北海市合浦县曲樟乡中学生小萍(为保护未成年人隐私，小萍为化名)却因为精神状态出现问题，休学在家，没法重返校园。

3个月前，小萍遭遇了一场可怕的欺凌事件。她被几名同学叫出去，在学校后门的一处小树林被人辱骂殴打，过程被拍下视频发到了网上。

事发时，参与施暴的少女全都未满16周岁，其中一些人之前还是与小萍交往密切的好友。这起事件给9名当事人的家庭蒙上了阴影，也让这些花季少女的人生付出了惨重代价。

QQ头像引发的校园欺凌

今年6月22日下午5时30分左右，曲樟中学初二学生小萍被两名女同学叫住，说要带她去问一点事情。

“保证不会被打，会安全送你回家的。”在劝说下，小萍被她们用电动车载到学校后门的一个小树林里。

在那里等待小萍的，却是她不认识的两名社会少女，还有学校不同年级的其他4名女生。

原来，社会少女刘某林怀疑小萍盗用其照片作为QQ头像跟别的男生网恋，而怀恨在心，便叫上另一名休学女生李某慧要“修理”一下小萍。

尽管小萍解释说只是个误会，但接下来的20多分钟里，她依然遭到了殴打。刘某林叫上其他女生轮流对小萍实施殴打，并指挥在一旁的女生用手机录下视频，扬言要发出去给小萍一个教训。

事后流出的视频显示，打人者面戴口罩，扯着小萍的头发边打边骂，小萍置身于众多女生的包围下。

小萍的母亲吴女士在曲樟乡的街道上经营一家发廊，当天下午6时10分左右，她接到班主任的电话，问小萍回家了没有。得知还没回，班主任说有学生讲小萍可能挨同学打，可能出事了。

吴女士马上叫上丈夫，分两路去找孩子。

“我和学校的郭老师开着电动车去找小萍，可找了好久都找不到人，不知道怎么办好。”吴女士说，等她回到家时，小萍已经先回来了。她只见女儿吓得脸色发青，身上也有多处淤青和伤痕，她掀开女儿的衣服想查看伤势，发现女儿的内衣都被撕烂了。小萍边哭边告诉父母，自己不但被围殴，还被脱了衣服拍下视频，视频可能已经发上网了。

吴女士把这件事告诉了学校，曲樟中学校长认为涉及校外人士殴打学生，必须报警，一位副校长立即带着小萍一家到曲樟派出所报案。

当晚8时许，民警将8名涉事人员及其部分监护人带到派出所进行调查。

第二天，涉事方在民警的主持下进行调解，有5名当事人及其监护人在派出所当场道歉、赔偿费用，签下调解协议书。根据警方的调查结果，8名在场的女生中，5人被公安部门给予行政拘留5日～11日的处罚并处罚款，另外3人因为没有直接实施殴打行为，情节特别轻微，不予行政处罚。

根据《治安管理处罚法》第21条的规定，这5名打人者因为不满16周岁，给予行政拘留处罚但不执行。

曲樟派出所所长甘维良解释，尽管不执行拘留，但这份处罚决定会留在这5名女生的档案里。

“发生这个事情是我意想不到的，平时都是关系挺好的同学，包括他们家长关系也挺好，之前也没有什么迹象。”曲樟中学校长说，他在曲樟乡从教30多年，这种暴力侵犯学生的事还是头一次遇到，“她们之间也没有多大矛盾啊！”

小萍的班主任邓老师告诉记者，一名涉事学生在她的班上就读，回忆起小萍被欺负的事，这名学生表示，完全没想到有这么严重的后果，以为就是同学之间打打架。

删不去的伤痛

据曲樟派出所所长甘维良回忆，事发当晚，除了调查案件，警方一项很重要的工作是防范暴力侵害的视频进一步扩散。

最初，参与拍摄视频的罗玲(化名)把视频发到了她创建的一个30多人的QQ群里，派出所找到她，她马上把这个群解散了。“当晚，我们把群里所有人一一找到，要求他们把QQ、微信等社交媒体一个个打开检查，删掉手机里的视频，做了大量工作。”甘维良说，当晚他还与县公安局网安大队大队长联系了3次，因为处置及时，当时这个视频并没有传播开。

曲樟中学当晚也配合警方工作，等到把所涉学生全都找来，一一检查手机删除视频，忙完已是凌晨2点多了。

视频可以删掉，但欺凌事件给小萍带来的伤害却难以抹去。

起初，小萍还能正常地跟父母和警察交流。事发后第三天，邓老师去小萍家探望她时，她还能“问一句答一句”。在邓老师的印象中，小萍在班里面比较文静，平时也不大爱说话。

但事后差不多10天左右，母亲发现小萍出现了异常。“一天夜里她睡到大半夜起来，我以为她是喝水或是上厕所，结果她跑去弟弟妹妹的房间捏他们的脖子、打他们，我就怀疑她精神出问题了”。

7月5日，夫妻俩带小萍到合浦县第三人民医院检查，这是一家精神病专科医院，小萍被诊断为急性应激障碍。

小萍家在当地算是条件不错的家庭，家里盖有一栋3层半的小楼，买了汽车。之前，她一个人住在二楼的一个房间，出现异常后，母亲便陪她住在一起。

家人注意到，小萍变得沉默寡言，脾气也暴躁起来。衣柜的柜门被她踢掉，她最喜爱的背包也被扯烂背带，扔在一边。很长一段时间，除了吃饭，小萍总是待在二楼的卧室，还时常锁着门。一次，母亲给她清理房间，发现她把出事那天被扯坏的内衣剪烂，扔在床底下，床底下还有几张纸片。

纸片上斜斜地写着几行字：“头晕受不了，自尊没有了等于人生没有了，就此结束，活着没意义了，受不了、受不了……”

“从那之后，我没有睡过一天安稳觉，总是绷着神经，生怕女儿趁我睡着做出什么危险的事。”吴女士说，

8月25日，吴女士带着小萍来到南宁市第五人民医院就诊。中国青年报·中青在线记者见到小萍时，她一头披肩发始终低垂，遮住面部。等候就诊时，母亲带小萍称了体重，得知她出事后瘦了10斤。

南宁市第五人民医院临床心理科医生表示，小萍现在这种状况，用专业术语来说是“亚木僵状态”，木僵状态是完全不动不说话，她现在还可以做一些事情，但她是类似木僵的状态，整个人都变得麻木。造成这种状态有很多原因，包括重度抑郁、极大的精神创伤等，受到巨大的精神创伤时人会“呆若木鸡”，但她现在已经是精神障碍的状态了。

“应激性精神障碍有时候会这样，刚开始还正常，过了应激期之后，每个人反应的时间不一样。现在无法确定她是否抑郁，因为她不开口说话，没办法进行评估，现在最重要的是让她先开口说话，才能进行进一步的心理辅导、心理评估。”医生解释。

再多的钱都买不回女儿的尊严

曲樟乡是一个位于合浦县东北部的偏远乡镇，县城发往曲樟乡的班车每天只有3班。乡里约一半人口都外出务工或经商，也带来了不少留守儿童家庭教育缺失的问题。

曲樟派出所所长甘维良介绍说，对小萍实施欺凌的社会人员刘某林小学四年级就辍学了，她的家庭十分困难，父亲在服刑，母亲生下她不久就离家出走，家里只剩下奶奶照顾她。案发后，派出所找来她的奶奶，老人十分激动，称没钱赔，要跳楼，让民警十分为难。而另一名休学女生李某慧的父亲在外地打工，接到警方通知后，他赶回曲樟，与小萍的母亲沟通后，同意赔偿7000元，其中的3000元还是东拼西凑借来的。

曲樟中学校长也参与了调解，让他印象较深的是刘霞(化名)的母亲。她在合浦县城做保姆，女儿打人出事后，她次日赶回乡里。小萍家要求她也赔偿7000元，但她实在困难，最多只能拿出2000元，最终小萍家同意只赔2000元。最后，刘霞的母亲还找亲戚朋友借了1000多元。

另一名女生李(化名)的父亲坚持认为，小萍没有伤到什么，实施殴打的也不是他女儿，他女儿只是在旁边看而已，还在旁边劝架，因此不同意赔钱。但吴女士认为，小萍是被李骗到小树林的，而且李在现场还起到了指挥煽动的作用，她父亲的这种态度令人没法接受。

“这个案件发生后一个星期左右，每天一大早，小萍的父母就把打人学生的家长叫到派出所，要求我们派出所帮她协商赔钱。”甘维良说，到8月22日办结案件时，有6人的父母跟小萍家签了调解协议，还有2人不同意赔钱。甘维良表示，调解始终是不完美的，他们也告知小萍的父母，如有异议可以申请行政复议或者诉诸法律。

目前，小萍的母亲已经聘请律师，对部分参与欺凌小萍的女生提起了民事诉讼，也对合浦县公安局作出的行政处罚决定书申请了行政复议。

“当时我没有看视频，不知道她们打我女儿那么严重，就轻易地签下了调解协议。”吴女士说，事情发生后第6天，她从朋友手机上陆续收到4段视频，记录着她女儿被打的现场画面。4段视频长度分别为8秒、7秒、1秒和5秒，在一段视频中，小萍被两名少女按着蹲在地上背对镜头，上衣被全部掀起来，背部内衣已被撕烂，小萍只能紧紧抱着双腿护住前胸，周围还有人正拿着手机拍摄。

合浦县教育局安稳办相关负责人到小萍家进行了走访慰问，表示尽最大努力帮小萍办理转学，让她在新的学校开始新的生活。

从今年7月起，北海市益众社会工作服务中心的心理咨询师给小萍做了10多次心理疏导，吴女士表示，之前的效果都不明显，但前不久，心理咨询师从外地出差回来，买了一束鲜花送给小萍，她终于出现变化，肯抬起头来了。

这3个月里，吴女士一边陪女儿四处求医，一边奔波维权。她表示，这不是为了钱，再多的钱都买不回她女儿的尊严。“视频里，刘某林一边打我女儿，一边说之前打另一个女生比打我女儿更严重，我们这么小的乡镇，出这样的事情还了得？如果不让她们得到应该有的教训，下学期还不知道谁家的女儿受欺负！”

lol国服出现演员的事情已经不足为奇了，虽然游戏官方一直在打击这些演员玩家，但还是有不少演员层出不穷，给游戏公平性和平衡性带来极大的破坏。今天下午，LOL官方在微博上发出公告，称近日发现一些玩家打到高段位时故意卖分并且故意输掉比赛以此来提升自己的段位。随着S7赛季逐渐接近尾声，许多玩家都在向自己心中的最高段位做最后的冲刺，但是演员的存在破坏了游戏段位排名，给不少玩家造成很大损失。目前已经有320个演员账号被封杀。

近日，一位名为“晓庄豹女”的玩家在其微博上爆料艾欧尼亚大区第一的玩家“娇宝的老公李青强”(现已改为“李青强此号已售”)是演员，并提供了大量证据证明背后有许多人故意输掉比赛提高他的段位，lol官方表示该玩家在游戏过程中确实存在违规行为，决定将其账号封停一年。演员通常在青铜以上段位较多，尤其是王者大师段位时更是多得可怕。根据官方曝光的名单中，有320多个账号被封杀，其中不乏虎牙、熊猫、斗鱼等平台上的某些主播，还有一些甚至是借直播平台宣传代练的玩家。

lol官方鼓励各位玩家举报这些故意操纵比赛来上分的玩家，官方也将对此做出惩罚。lol在S7赛季以来玩家流失过快，频繁地改动让玩家难以适应是造成玩家流失的原因，但更多的则是这些恶意刷分的演员玩家。不仅是在排位赛，玩人机时都会出现这种现象，有些玩家故意在人机模式刷英雄练度，导致新手得到的奖励非常少，极大地破坏新手的成长空间和游戏公平，这种行为也应该打击。

央广网北京9月14日消息(记者纪翔)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国家发展改革委、国家能源局等多个部门近日联合印发《实施方案》，明确在全国范围内推广使用车用乙醇汽油，到2020年基本实现全覆盖。央广记者独家专访国家粮食局官员，解读扩大生物燃料乙醇生产对我国粮食产业发展的影响。

国务院办公厅近日印发的《意见》明确，到2020年，粮食产业增加值年均增长7%左右，粮食加工转化率达到88%。国家粮食局仓储与科技司副司长谭本刚指出，粮食加工转化，不仅包括食品加工，也包括为其他行业提供原料。

谭本刚：在我国主要粮食品种中，玉米适合于深加工转化，产业链条最长。发达国家一般加工的产品多达3500多种，而我国才300多种，因此发展玉米等深加工潜力巨大。

玉米是生产生物燃料乙醇的重要原料。目前，我国玉米库存高企，亟待消化。国家粮食局仓储与科技司副司长谭本刚表示，发展生物燃料乙醇，将有力推动农业供给侧改革。

谭本刚：发展燃料乙醇的前提是确保我国口粮供应安全和饲料用粮供应安全。在当前我国粮食供给充裕、玉米阶段性过剩的大背景下，适度发展以玉米等为原料的生物燃料乙醇，将有利于加速玉米去库存，推动农业供给侧结构性改革。在保护环境的同时，还将有利于通过产业发展带动农民持续增收，有利于夯实保障国家粮食安全的基础。

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